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为贯彻落实党的十九大精神，落实全国教育大会要求，促进教育公平，推进义务教育均衡发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，10月15日至20日，国家教育督导检查组对新疆维吾尔自治区申报的13个义务教育发展基本均衡县（市、区，以下简称县）进行了督导检查。本次督导检查是依据《义务教育法》《教育督导条例》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，按照教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（以下简称《办法》）以及教育部与新疆维吾尔自治区人民政府签署的《义务教育均衡发展备忘录》的要求，本着“公平公正、严格把关”的原则，在对新疆维吾尔自治区申报材料严格审核的基础上进行的。
督导检查组分5个小组对13个县进行了实地督导检查，共随机抽查学校和教学点114所（个），其中小学57所，初中22所，一贯制学校15所，完全中学6所，教学点14个。检查中，核查了相关文件资料、数据；通过专用网络平台组织对4137人进行了问卷调查；采取随机访谈等形式，征求了公众意见。
督导检查组对13个县的督导检查意见如下：
一、主要指标达标情况与检查结论
按照《办法》规定，督导检查组对新疆维吾尔自治区13个县义务教育学校办学标准达标情况、义务教育校际间均衡状况、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况、公众对本县义务教育均衡发展的满意度等四个方面进行了检查，结果如下：
（一）义务教育学校办学基本标准达标情况
《办法》规定，义务教育发展基本均衡县的评估认定，应在其义务教育学校达到本地办学基本标准的基础上进行。各地应根据相关的义务教育学校办学国家标准，制定既适应当地经济社会发展状况，又与国家标准基本相符的省级标准。新疆维吾尔自治区结合本区实际，就办学标准制定了相关指标。督导检查组对13个县的相关指标进行了核查。核查结果：学校基本达到了评估标准（详见表1）。
表1 新疆维吾尔自治区13个县义务教育学校办学基本标准达标情况表
（二）义务教育校际间均衡状况
《办法》规定，对义务教育校际间均衡状况的评估，以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数。评估标准为小学、初中差异系数分别小于或等于0.65、0.55。核查结果：13个县的小学、初中综合差异系数均达到了国家标准。小学差异系数在0.320-0.563之间，初中差异系数在0.210-0.372之间（详见表2）。
表2 新疆维吾尔自治区13个县差异系数表
（三）县级政府推进义务教育工作情况
《办法》规定，对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作的评估，主要从入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面17项指标进行，各地可适当增加指标，总分为100分，评估标准不低于85分。新疆维吾尔自治区根据实际，在实施办法中增加到37项指标，总分800分，其中17项核心指标赋分为370分，上报时换算为100分。核查结果：13个县政府推进义务教育均衡发展工作均达到了国家规定要求，得分在94.8-98.8分之间（详见表3）。