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编者按：之前济南小太阳幼儿园4岁男童大面积烫伤事件，再度将大众的注意力聚焦到了幼儿园安全上。关于幼儿园安全这方面，我经常听到一种说法——要想放心还是得送公办幼儿园。这一说法是否成立，我们暂且不论。本文先来捋一捋啥叫公办幼儿园，啥叫民办幼儿园？两者有什么地方不一样的？闲话少说，正文开始！
01.主体
一家幼儿园要办起来，总得有投入。这里的投入可以简单归纳为两个方面——谁出钱？谁办学？ 依据这一原则，可以将幼儿园分成三类：
公办幼儿园。也叫公立幼儿园。公家出钱，公家办学。
民办幼儿园。也叫私立幼儿园。私企出钱，私企办学。
民办公助幼儿园。公家出部分钱和小部分人，私企出部分钱和大部分人。
公办幼儿园的办学主体通常是各级政府、公立学校、国企央企事业单位、部队等。办学资金来源相对应的自然是财政拨款或者国企央企拨款。显然这类幼儿园理论上是不缺钱的，也不以盈利为主要目的。现在也有些曾经的公办幼儿园，承包出去了，或者拨款少了需要自负盈亏，这类另当别论，可视作民办幼儿园。民办幼儿园的办学主体是私营企业，需要企业自负盈亏。
那么自然地，民办幼儿园必须是要盈利的，否则企业就没法经营下去。民办公助幼儿园的办学主体也是私营企业，日常的教学和运营工作由企业完成。但政府会给予少量财政上的支持，也可能会委派少量教师去工作。这三类幼儿园都接受教委的领导，都是正规幼儿园。教委对于办幼儿园有各种指标上的要求，比如户外活动面积多少、配备保育员、配备了保健医等。这三类幼儿园理论上都是必须满足这些硬指标的。
当然了，社会上还有一类幼儿园并没有获得幼儿园办学资格，但也开门接收孩子。有的可能是拿的培训机构（或者其他儿童服务行业）的资质，有的可能干脆就啥也没有，这类都可以被称为黑幼儿园，本文并不讨论这类幼儿园。
02.学费
以前计划经济时代，只有公办幼儿园。作为计划经济的产物，如前文所述，其办学经费主要来自公家，也不以盈利为目的。所以延续到今天，公办幼儿园需要家长缴纳的学费就显得非常实惠。我去年路过一所北京三环边上的公办幼儿园，恰好其门口贴着缴费通知，我走近看了一眼，一个月仅收一千多元。坦率地说，考虑到其地段和该区域的生活成本，这个收费是非常低廉的由于幼儿园不属于义务教育阶段，办好了也算不上什么政绩，所以公办幼儿园逐渐成为地方政府的财政负担，各地的公办幼儿园一直在缩编。因此，政府鼓励民间资本进入学龄前教育市场，也就催生了庞大的民办幼儿园市场。民办幼儿园是企业，企业就要自负盈亏。而民办幼儿园的主要收入就是学费。由于不同的民办幼儿园办学特色不同，所以成本区别就很大，自然收费跨度也就很大了。就我的观察，以北京为例，有点规模的民办幼儿园的收费从每月3000多~1万多不等。民办公助幼儿园因为学费并非其唯一的收入来源，所以学费通常介于公办幼儿园和民办幼儿园之间。
03.师资
教育部颁布的《幼儿园工作规程》第四十一条——幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格。按照这一规定，所有幼儿园的教师都应该有教师资格证。但是现实中并非如此，因为我国幼教老师有巨大的缺口，所以很多幼儿园如果不打擦边球聘用一些不符合规定的年轻人，恐怕就难以经营下去。
相信大家一定在很多关于幼儿园的负面新闻中看到，出事了一追责，往往发现该教师正在申请教师资格证的过程中，或者是实习生、保育员等等。由于这一块比较灰色，我也没有查到权威数据。我只能说，目前舆论一般认为，公办幼儿园对教师的资格审查非常严，而民办幼儿园则松一些。这从道理上似乎能说通。传统上公办幼儿园的幼师有教委的教师编制，相当于是铁饭碗，而且待遇也比较好，那么自然竞争激烈一些，门槛的硬指标也高一些。而民办幼儿园都是聘用制，所以操作上可能灵活一些。
在《三联生活周刊》的一篇访谈中，某民办幼儿园园长说——有些老师根本没干过这个行业，上一个速成班，搞一个蒙氏证、亲子证等等就可以上岗，一些民办学校根本不要求老师具有教师资格证。不过据说，现在公办幼儿园也不是每个教师都能拿到编制。我在网上看到有公办幼儿园的老师吐槽说就因为自己晚来了两年，没有编制，所以和那些有编制的老师相比同工不同酬。